Λαϊκές αγορές: Όλες οι αλλαγές σε άδειες, θέσεις και δικαιώματα πωλητών

Νέες ρυθμίσεις για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών τίθενται σε εφαρμογή, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και τη διευκόλυνση παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών. Οι αλλαγές αφορούν τις άδειες, την παραχώρηση θέσεων, τη συμμετοχή σε πρωινές και απογευματινές αγορές, αλλά και τις υποχρεώσεις των πωλητών.

Η Γενική Γραμματεία Εμπορίου εξέδωσε εγκύκλιο με διευκρινίσεις για την εφαρμογή των ρυθμίσεων που θεσπίστηκαν τον περασμένο Απρίλιο, έπειτα από πολύμηνες συζητήσεις του υπουργού Ανάπτυξης, Τάκη Θεοδωρικάκου, με τους εκπροσώπους των λαϊκών αγορών.

Όπως επισημαίνεται σε σχετική ανακοίνωση, οι παρεμβάσεις αποσκοπούν στην επίλυση χρόνιων προβλημάτων της καθημερινής λειτουργίας των αγορών, στη διεύρυνση των επαγγελματικών δυνατοτήτων των πωλητών και στην προσφορά ποιοτικών προϊόντων σε ανταγωνιστικές τιμές, με περισσότερες επιλογές για τους καταναλωτές.

Δυνατότητα συμμετοχής σε δύο λαϊκές αγορές την ίδια ημέρα

Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές δίνει τη δυνατότητα σε παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές να συμμετέχουν την ίδια ημέρα σε μία πρωινή και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά.

Η ρύθμιση διευρύνει τις ευκαιρίες απασχόλησης των πωλητών και τους επιτρέπει να ενισχύσουν το εισόδημά τους. Ταυτόχρονα, εξυπηρετεί τους καταναλωτές που δεν έχουν τη δυνατότητα να επισκέπτονται τις λαϊκές αγορές το πρωί, εξαιτίας της εργασίας ή άλλων υποχρεώσεων.

Περισσότερες διαθέσιμες θέσεις και λαϊκές αγορές μόνο για παραγωγούς

Με το νέο πλαίσιο, προβλέπεται ότι έως και το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να καλύπτει εποχικές ανάγκες, για χρονικό διάστημα που φτάνει τους έξι μήνες ανά παραγωγό.

Απλούστερη γίνεται και η διαδικασία παραχώρησης θέσεων. Μετά την κατάθεση της σχετικής αίτησης, αυτή αναρτάται για 48 ώρες. Αν στο διάστημα αυτό δεν υπάρξει άλλος ενδιαφερόμενος, η θέση παραχωρείται απευθείας στον αιτούντα. Σε περίπτωση που υποβληθούν περισσότερες αιτήσεις, η επιλογή πραγματοποιείται μέσω ηλεκτρονικής κλήρωσης.

Παράλληλα, δίνεται στους δήμους η δυνατότητα να δημιουργούν λαϊκές αγορές στις οποίες θα συμμετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί. Σκοπός είναι να ενισχυθεί η απευθείας διάθεση αγροτικών προϊόντων και ο ανταγωνισμός, προς όφελος των καταναλωτών.

Άδειες παραγωγών σε πέντε εργάσιμες ημέρες

Σημαντικές είναι οι παρεμβάσεις και στη διαδικασία έκδοσης αδειών για όσους δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές.

Σύμφωνα με τις νέες προβλέψεις, η άδεια παραγωγού πωλητή εκδίδεται μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες από την παραλαβή των απαραίτητων δικαιολογητικών.

Επιπλέον, οι ψηφιακές άδειες που καταχωρίζονται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» αποκτούν αόριστη διάρκεια ισχύος, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να πληρούνται οι απαιτήσεις ως προς τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Έτσι, δεν απαιτείται πλέον η περιοδική ανανέωσή τους.

Τι ισχύει για τις παλιές έντυπες άδειες

Ειδική μέριμνα υπάρχει για τους πωλητές που διαθέτουν έντυπες άδειες οι οποίες έχουν λήξει, χωρίς να έχουν καταργηθεί.

Οι συγκεκριμένοι επαγγελματίες μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους έως ότου ολοκληρωθεί η διαδικασία μετατροπής των αδειών τους σε ψηφιακές. Για τον σκοπό αυτό προβλέπεται η έκδοση σχετικής βεβαίωσης.

Για τη χορήγησή της αρκεί μία αίτηση, η οποία καλύπτει το σύνολο των θέσεων και των δραστηριοτήτων του πωλητή, ακόμη και όταν αυτές βρίσκονται σε διαφορετικές περιφέρειες.

Εάν ο διοικητικός φάκελος τηρείται από άλλη υπηρεσία, η αναζήτησή του πραγματοποιείται αυτεπάγγελτα από τη διοίκηση, χωρίς να χρειάζεται να μεσολαβήσει ο ενδιαφερόμενος.

Διευκολύνσεις για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ

Οι νέες ρυθμίσεις καλύπτουν και τις περιπτώσεις κατά τις οποίες προκύπτουν δυσκολίες στην υποβολή των δηλώσεων ΟΣΔΕ, δηλαδή του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου.

Ειδικότερα, εάν ένας παραγωγός δεν μπορεί, χωρίς δική του ευθύνη, να προσκομίσει τη δήλωση κατά την ετήσια κατάθεση των δικαιολογητικών του, έχει τη δυνατότητα να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση και να καταθέσει το έγγραφο ΟΣΔΕ όταν αυτό καταστεί διαθέσιμο.

Με αυτόν τον τρόπο επιδιώκεται να μην επιβαρύνονται οι παραγωγοί για καθυστερήσεις που δεν οφείλονται σε δικές τους ενέργειες ή παραλείψεις.

Οι προθεσμίες για αλλαγή ή μετακίνηση θέσης

Η εγκύκλιος διευκρινίζει ακόμη το πλαίσιο για την παραχώρηση, την ανταλλαγή, τη μετακίνηση και τη βελτίωση των θέσεων στις λαϊκές αγορές.

Οι διαδικασίες ακολουθούν συγκεκριμένα κριτήρια, ενώ όπου προβλέπεται η συμμετοχή περισσότερων ενδιαφερομένων, η επιλογή γίνεται μέσω ηλεκτρονικής κλήρωσης.

Για όσους επιθυμούν να αλλάξουν θέση μέσα στην ίδια λαϊκή αγορά ή να μετακινηθούν σε διαφορετική αγορά, ορίζονται συγκεκριμένες προθεσμίες για την υποβολή των αιτημάτων.

Οι αιτήσεις πρέπει να κατατίθενται έως τις 24 Μαρτίου και τις 23 Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Πότε χάνει ο πωλητής τη θέση του

Το νέο πλαίσιο καθορίζει και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ένας πωλητής μπορεί να χάσει τη θέση του στη λαϊκή αγορά.

Ειδικότερα, εάν δεν προσέλθει στη θέση του για 20 ημέρες μέσα στο ίδιο έτος, η απουσία αυτή θεωρείται σιωπηρή παραίτηση.

Ωστόσο, προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής ένστασης μέσα σε 15 ημέρες από την κοινοποίηση της σχετικής πράξης.

Μεταβίβαση άδειας μετά τον θάνατο του κατόχου

Αλλαγές προβλέπονται και για τη μεταβίβαση άδειας σε περίπτωση θανάτου του κατόχου της.

Η αίτηση μεταβίβασης πρέπει να υποβάλλεται μέσα σε διάστημα 12 μηνών. Εάν η προθεσμία παρέλθει χωρίς να έχει κατατεθεί αίτηση, η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν είναι πλέον δυνατή η μεταβίβασή της.

Τι προβλέπεται για τα τέλη των λαϊκών αγορών

Οι διευκρινίσεις αφορούν και την καταβολή των τελών, καθώς καθορίζονται οι κανόνες και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση μείωσης ή απαλλαγής.

Η δυνατότητα αυτή προβλέπεται για περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία και τα ακραία καιρικά φαινόμενα, σύμφωνα με όσα ορίζει το νέο πλαίσιο.

Με τις συγκεκριμένες παρεμβάσεις, το υπουργείο Ανάπτυξης επιδιώκει να περιορίσει τις διοικητικές επιβαρύνσεις για παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές, ενώ παράλληλα επιχειρεί να αντιμετωπίσει προβλήματα που συνδέονται με την καθημερινή λειτουργία των λαϊκών αγορών.