Χαλκίδα: Αντιδρούν οι εργαζόμενοι του Δήμου για το μνημόνιο με το Καταφύγιο – Τι ζητούν

Το Σωματείο Εργαζομένων Δήμου Χαλκιδέων εκφράζει την έντονη αντίθεσή του στο Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξύ του Δήμου Χαλκιδέων και του Ζωόφιλου Συλλόγου Χαλκίδας «Το Καταφύγιο», το οποίο εγκρίθηκε με την υπ’ αριθ. 56/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Χαλκιδέων (ΑΔΑ: Ψ3ΙΓΩΗΑ-80Ω).

Θεωρούμε ότι το συγκεκριμένο Μνημόνιο, με τον τρόπο που διατυπώνονται οι υποχρεώσεις και οι διαδικασίες συνεργασίας, δημιουργεί σοβαρά ζητήματα ως προς τη σαφήνεια των αρμοδιοτήτων, τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας, τη θεσμική προστασία των εργαζομένων και, πρωτίστως, την αποτελεσματική προστασία των πολιτών από επικίνδυνα περιστατικά σε δημόσιους χώρους.

Το Σωματείο ζητά την κατάργηση του Μνημονίου Συνεργασίας με την προβλεπόμενη νόμιμη διαδικασία. Μέχρι να πραγματοποιηθεί αυτή, απαιτεί την πλήρη διασφάλιση της νόμιμης, διαφανούς και ελεγχόμενης εφαρμογής του, χωρίς καμία παράκαμψη των αρμόδιων δημοτικών υπηρεσιών.

ΠΡΩΤΟΝ: Η ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΔΕΣΠΟΤΩΝ ΑΝΗΚΕΙ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ

Η ευθύνη για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς ανήκει στον Δήμο, σύμφωνα με τον Ν. 4830/2021.

Η συνεργασία με φιλοζωικούς συλλόγους μπορεί να συμβάλλει θετικά στην προστασία των ζώων. Δεν μπορεί, όμως, να οδηγεί στην υποκατάσταση των δημοτικών υπηρεσιών ή στην άσκηση διοικητικών αρμοδιοτήτων από φορείς που δεν διαθέτουν σχετική θεσμική εξουσία.

Οι φιλοζωικοί σύλλογοι είναι συνεργαζόμενοι φορείς και όχι όργανα διοίκησης του Δήμου.

Οποιαδήποτε συνεργασία πρέπει να πραγματοποιείται με σαφή διαχωρισμό αρμοδιοτήτων, συγκεκριμένες διαδικασίες και πλήρη σεβασμό στην υπηρεσιακή ιεραρχία.

ΔΕΥΤΕΡΟΝ: ΚΑΜΙΑ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗΣ ΛΟΓΩ ΠΙΕΣΕΩΝ ΤΡΙΤΩΝ

Το Σωματείο εκφράζει την ιδιαίτερη ανησυχία του για το ενδεχόμενο αντικατάστασης της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης του Τμήματος Φυσικού και Αστικού Περιβάλλοντος.

Επισημαίνουμε ότι στην ίδια την υπ’ αριθ. 56/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου προβλέπεται ρητά η συμμετοχή της, μαζί με τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο, ως εκπροσώπου του Δήμου για την αποτελεσματική υλοποίηση του Μνημονίου.

Δεν είναι δυνατόν η ίδια η Δημοτική Αρχή να αναγνωρίζει θεσμικά τον ρόλο της Προϊσταμένης και στη συνέχεια να τίθεται ζήτημα αντικατάστασής της εξαιτίας ενδεχόμενης δυσαρέσκειας ή πιέσεων τρίτων.

Η υπηρεσιακή θέση και η άσκηση καθηκόντων ευθύνης δεν μπορούν να εξαρτώνται από την αποδοχή ή μη ενός υπαλλήλου από εξωτερικούς φορείς.

Απαιτούμε να διασφαλιστεί ότι καμία δυσμενής μεταβολή της υπηρεσιακής της κατάστασης δεν θα αποφασιστεί με κριτήρια ξένα προς τη νομιμότητα και τις πραγματικές υπηρεσιακές ανάγκες.

Η Δημοτική Αρχή οφείλει να προστατεύσει έμπρακτα την Προϊσταμένη από τυχόν εξωθεσμικές παρεμβάσεις και να γνωστοποιήσει με σαφήνεια τους νόμιμους υπηρεσιακούς λόγους, εφόσον πράγματι εξετάζεται η αντικατάστασή της.

Οι Προϊστάμενοι δεν επιλέγονται ούτε απομακρύνονται με την έγκριση ή κατόπιν υποδείξεων φιλοζωικών συλλόγων.

ΤΡΙΤΟΝ: Η ΔΗΜΟΣΙΑ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΔΕΝ ΔΙΑΤΙΘΕΤΑΙ ΧΩΡΙΣ ΕΛΕΓΧΟ

Το Μνημόνιο προβλέπει τη δυνατότητα παροχής τροφών, κτηνιατρικής περίθαλψης, μεταφορών και άλλων μορφών υποστήριξης, στο πλαίσιο των δυνατοτήτων και των προβλεπόμενων εγκρίσεων του Δήμου.

Η διαχείριση δημοτικών πόρων πρέπει να διέπεται από απόλυτη διαφάνεια, συγκεκριμένες διαδικασίες και λογοδοσία.

Απαιτούμε κάθε διάθεση υλικών και κάθε παροχή να καταγράφεται, να εγκρίνεται από τα αρμόδια όργανα και να υπόκειται σε πραγματικό και τεκμηριωμένο έλεγχο.

Δεν επιτρέπεται να μετακυλίονται ευθύνες στους εργαζομένους χωρίς να διαθέτουν την αντίστοιχη αρμοδιότητα και τη δυνατότητα ουσιαστικού ελέγχου.

ΤΕΤΑΡΤΟΝ: ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΝΑΛΩΣΙΜΟΙ

Οι εργαζόμενοι του Δήμου οφείλουν να εφαρμόζουν τη νομοθεσία και τις νόμιμες αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων.

Δεν είναι υποχρεωμένοι να ικανοποιούν απαιτήσεις τρίτων που υπερβαίνουν το θεσμικό πλαίσιο.

Δεν μπορεί να καλούνται να αναλαμβάνουν υπηρεσιακές ευθύνες και ταυτόχρονα να παραμένουν απροστάτευτοι απέναντι σε καταγγελίες, απειλές, προσωπικές επιθέσεις ή πιέσεις για την απομάκρυνσή τους.

Η Δημοτική Αρχή οφείλει να στηρίζει τους εργαζομένους της όταν ενεργούν νόμιμα και όχι να επιτρέπει την υπηρεσιακή τους απαξίωση για την ικανοποίηση εξωτερικών απαιτήσεων.

ΠΕΜΠΤΟΝ: ΚΑΜΙΑ ΑΝΕΞΕΛΕΓΚΤΗ ΕΠΑΝΕΝΤΑΞΗ ΖΩΩΝ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΕΠΙΘΕΣΕΙΣ – ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ Η ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

Η προστασία των αδέσποτων ζώων και η ασφάλεια των πολιτών αποτελούν παράλληλες υποχρεώσεις του Δήμου. Η ευζωία των ζώων δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως δικαιολογία για την παράβλεψη περιστατικών επιθέσεων σε ανθρώπους σε δρόμους, πλατείες, πάρκα και άλλους κοινόχρηστους χώρους.

Όταν υπάρχει καταγεγραμμένη καταγγελία ή περιστατικό επίθεσης σε άνθρωπο, απαιτούμε άμεση κινητοποίηση των αρμόδιων υπηρεσιών, διερεύνηση του συμβάντος, περισυλλογή όπου επιβάλλεται και τεκμηριωμένη εξέταση της συμπεριφοράς και της επικινδυνότητας του ζώου από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα.

Η επίθεση δεν συνεπάγεται αυτομάτως νομικό χαρακτηρισμό ενός ζώου ως επικίνδυνου. Συνεπάγεται, όμως, υποχρέωση σοβαρής και χωρίς καθυστέρηση αξιολόγησης του περιστατικού, με γνώμονα την πρόληψη νέας επίθεσης και τη διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας.

ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΔΕΚΤΟ ΝΑ ΕΠΑΝΑΦΕΡΕΤΑΙ ΑΝΕΞΕΛΕΓΚΤΑ ΣΤΟΝ ΙΔΙΟ Ή ΣΕ ΑΛΛΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΧΩΡΟ ΖΩΟ ΓΙΑ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΕΚΚΡΕΜΕΙ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΣΟΒΑΡΗΣ ΕΠΙΘΕΣΗΣ, ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΧΩΡΙΣ ΤΑ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ.

Η προβλεπόμενη πενταμελής Επιτροπή, βάσει κτηνιατρικής γνωμάτευσης, έχει αρμοδιότητα να αποφασίζει για την επικινδυνότητα ζώου. Σε περίπτωση διαφωνίας εφαρμόζεται η νόμιμη διαδικασία παραπομπής στην ειδική επιστημονική επιτροπή. Οι διαδικασίες αυτές δεν μπορούν να παρακάμπτονται ούτε να αντικαθίστανται από άτυπες πιέσεις ή αποφάσεις τρίτων.

Ζητούμε τήρηση αρχείου καταγγελιών και επιθέσεων, καταγραφή των ενεργειών περισυλλογής και εξέτασης, αιτιολογημένες αποφάσεις για κάθε επανένταξη και σαφή καθορισμό των υπευθύνων. Ιδιαίτερη μέριμνα απαιτείται για χώρους όπου κινούνται παιδιά, ηλικιωμένοι και άλλοι ευάλωτοι πολίτες, καθώς και για τις περιοχές στις οποίες ο νόμος απαγορεύει την επανένταξη.

ΚΑΝΕΝΑΣ ΠΟΛΙΤΗΣ ΔΕΝ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΙΝΔΥΝΕΥΕΙ ΑΠΟ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΕΠΙΘΕΣΗΣ ΠΟΥ ΘΑ ΜΠΟΡΟΥΣΕ ΝΑ ΕΧΕΙ ΠΡΟΛΗΦΘΕΙ. Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΟΦΕΙΛΕΙ ΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙ ΕΓΚΑΙΡΑ ΚΑΙ ΝΑ ΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΗΝ ΕΥΘΥΝΗ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΤΗΣ.

Η ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΕΙΝΑΙ ΞΕΚΑΘΑΡΗ

ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ:

1. Την κατάργηση του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Δήμου Χαλκιδέων και του Ζωόφιλου Συλλόγου Χαλκίδας «Το Καταφύγιο», το οποίο εγκρίθηκε με την υπ’ αριθ. 56/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, με την τήρηση της προβλεπόμενης νόμιμης διαδικασίας.
2. Μέχρι την κατάργησή του, την αυστηρή εφαρμογή όλων των νόμιμων διαδικασιών, με πλήρη διαφάνεια, ουσιαστικό έλεγχο, σαφή καθορισμό αρμοδιοτήτων και χωρίς καμία υποκατάσταση των δημοτικών υπηρεσιών.
3. Την πλήρη προστασία της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης του Τμήματος Φυσικού και Αστικού Περιβάλλοντος από οποιαδήποτε δυσμενή υπηρεσιακή μεταβολή που θα υπαγορεύεται από εξωτερικές πιέσεις, προσωπικές αντιπαραθέσεις ή δυσαρέσκεια τρίτων.
4. Την τήρηση των νόμιμων υπηρεσιακών διαδικασιών σε κάθε ενδεχόμενη απόφαση αντικατάστασης ή μετακίνησης της Προϊσταμένης, με αντικειμενική και ουσιαστική αιτιολόγηση.
5. Την προστασία της δημόσιας περιουσίας, με συγκεκριμένες διαδικασίες παρακολούθησης, καταγραφής και ελέγχου κάθε διάθεσης υλικών ή υπηρεσιών.
6. Την προστασία όλων των εργαζομένων από πιέσεις, απειλές, αβάσιμες επιθέσεις και αυθαίρετη μετακύλιση ευθυνών.
7. Την άμεση και τεκμηριωμένη αντιμετώπιση κάθε καταγγελίας επίθεσης ζώου σε άνθρωπο σε δημόσιο χώρο, με περισυλλογή όπου απαιτείται, αξιολόγηση επικινδυνότητας από τα αρμόδια όργανα και λήψη προστατευτικών μέτρων πριν από οποιαδήποτε απόφαση επανένταξης. Καμία ανεξέλεγκτη απελευθέρωση ζώου όταν εκκρεμεί διερεύνηση σοβαρού περιστατικού.
8. Την εφαρμογή ολοκληρωμένου σχεδίου διαχείρισης των αδέσποτων, με καταγραφή επιθέσεων, έλεγχο των αποφάσεων επανένταξης και ταυτόχρονη διασφάλιση της ευζωίας των ζώων και της ασφάλειας των πολιτών.

ΚΑΛΟΥΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙ

Για ποιο λόγο επιλέγει τη διατήρηση ενός Μνημονίου που, κατά την εκτίμησή μας, παρουσιάζει σοβαρές ασάφειες ως προς την πρακτική εφαρμογή και τον έλεγχο των διαδικασιών του;

Πώς προτίθεται να προστατεύσει τους εργαζομένους που καλούνται να το εφαρμόσουν;

Πώς διασφαλίζει ότι ζώα για τα οποία έχουν καταγραφεί επιθέσεις σε ανθρώπους δεν επανεντάσσονται ανεξέλεγκτα πριν από την προβλεπόμενη εξέταση και τη λήψη των αναγκαίων μέτρων;

Και κυρίως:

Θα διασφαλίσει την υπηρεσιακή ανεξαρτησία της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης ή θα επιτρέψει να επηρεαστούν οι υπηρεσιακές αποφάσεις από πιέσεις εξωτερικών παραγόντων;

Το Σωματείο Εργαζομένων Δήμου Χαλκιδέων δηλώνει ότι θα υπερασπιστεί τα δικαιώματα των εργαζομένων, τη νομιμότητα και την εύρυθμη λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών.

Η ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΦΟΡΕΙΣ ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΤΑΙ ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ.

ΖΗΤΟΥΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ.

ΜΕΧΡΙ ΤΟΤΕ, ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ, ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ.

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
ΔΗΜΟΥ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΔΗΜΟΥ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ